日前,好意思国总统特朗普签署政令,允许好意思国国防部在官方时局使用“战争部”这一次级称谓。
特朗普同期要求白宫团队取舍一切必要措施推动这一改名的永久化,其中包括立即向国会提交追究的立法冷漠。敕令下达后,五角大楼官方X 账号赶紧完成改名,其官方网站域名也开动调理。
(一)
改名,率先是念念想的交锋。纵不雅好意思国军事部门的历次改名,都离不开军事念念想的大幅转向。
好意思国“战争部”源起于寂寞战争时刻的军政动员,随后在联邦政府架构中轨制化、专科化,并在18世纪90年代完成与舟师事务的分置,奠定了好意思国国度安全官僚体系的早期样式。
1775年6月14日,大陆会议授权组建“大陆军”,并于未来推举乔治・华盛顿为总司令;同庚10月13日又决定建立“大陆舟师”,11月10日诞生“大陆舟师陆战队”。1776年7月4日,《寂寞宣言》通过,好意思利坚告厌世寞。随联邦政体冉冉成形,1789年8月7日,国会在内阁层级追究诞生“战争部”,以统筹陆军、舟师与舟师陆战队的运作与赞佩,设立了国度军事事务的行政核心。1790年8月4日,又诞生“税务缉私查看队”(今好意思国海岸警卫队前身),以赞佩关税与近海次序。至1798年4月30日,跟着“舟师部”的单独诞生,舟师事务自战争部剥离,战争部职能冉冉收束为以陆上军务为核心的搞定机关。
正如特朗普在改名行政令中指出的,恰是在“战争部”这一称号之下,好意思国获得了包括1812年战争、第一次宇宙大战和第二次宇宙大战等奏凯。那么二战杀青后,好意思国为何将其改名为 “国防部”呢?
第二次宇宙大战杀青后,核兵器的出现不仅为好意思国国度安全提供了保险,也使防备敌手发动战争的门槛大幅提升。1947年出台的《国度安全法》恰是这一系统性变革的家具,它不仅为1949年“国防部”的最终命名奠定基础,还同步创立了负责谍报服务的中央谍报局(CIA)与负责政策配合的国度安全委员会(NSC),标志着好意思国安全政策从搪塞战争向防备战争蔓延。
彼时“国防部”这一新称号,旨在向国际社会,尤其是好意思国的盟友传递明肯定号:在战后宇宙,好意思国的军事方针是防备战争、赞佩和平,进而为其军事力量的专家部署提供正当性因循,与其试图饰演的“宇宙和平赞佩者”变装互为内外。
(二)
但与以往不同,脚下这次改名不仅恢复外部安全环境的变化,也深受好意思国国内务治氛围的影响。
频年来,好意思国戎行在性别多元化等议题上常常与“醒觉文化”挂钩,激励粗浅争议。好意思国国防部长赫格塞念念强调,这次改名并非单纯换名,而是要“复原五角大楼的战士精神”,让戎行追思“打赢战争”的核心折务。
因此改名不仅是标记动作,更是特朗普政府重塑好意思军身份认可与价值取向的一环:通过批判“醒觉文化”、削减多元化技俩、移除部分竹素等一系列举措,推动戎行再行设立以战斗力和传统价值为中心的自我定位。
诚然,从6月陆军校阅式来看,这种讲话与政策能否简直出动为战斗力,仍有待不雅察。
(三)
不雅诸事实,“战争部”称号的追思,并非只是是对将来政策的预报,而号称对好意思国各样举止的“精好意思总结”。据统计,好意思国240多年的历史,唯有16年莫得打过仗。冷战后,好意思国愈发倾向于使用武力而非社交时代,国外军事打扰愈演愈烈。
特朗普第二任期以来,这一趋势仍在接续。在中东地区,特朗普政府于本年 3 月发起上任以来最大范畴军事举止,对也门胡塞武装过甚端正的红海航说念实施大范畴空袭与阻滞,意图通过塑造 “战时总统” 形象出动国内矛盾。本年6月,好意思国更是绕开无数盟友,片面对伊朗核步伐发动平直军事打击。与此同期,好意思国在台海、南海地区的军事寻衅捏续不停,简直物换星移不在展示肌肉。
这些举止共同面孔出一幅明显画面:好意思国正在专家范围内主动出击,不吝激化矛盾以执行其单边意见议程。在这些事实眼前,“国防”一词照实过于瑕疵,“战争”表述格外名副其实。
(四)
但是与跋扈示强同期存在的,是照旧军事实力皆备跨越的好意思国正在逐步丧失全面战争才气的本质。而今,好意思国不仅在军事科技规模不再跨越,还因深陷地区突破而面对战备才气的下落。
9月6日,特朗普在社交媒体发文,再度恫吓向伊利诺伊州最大城市芝加哥“派兵”,称要让芝加哥知说念国防部“为什么被叫作战争部”。在无法通过大国军事竞争建立决议信心的今天,“战争部”似乎成为特朗普推动国内务治议程的一枚棋子。
至于改名决议的代价,不仅体咫尺高达十亿好意思元级别的秀丽与系统更换资本上,更进展为对好意思国设备力的无形挫伤。
对好意思国的盟友而言,尤其是那些基于集体防止要求订盟的国度,他们加入的本所以“防止”为核心的定约体系。但跟着好意思国公然将 “战争”动作军事机构的标签,无疑会激励盟友的不安:关联集体安全机制究竟是保险本国安全的“护身符”,如故将自己拖入战争幽谷的“绞索”?
归根结底,特朗普政府试图通过复原一个19世纪的称号来搪塞21世纪的复杂安全挑战,不仅是井中求火,更是倒果为因。恰如好意思国军事史学家马克斯·布特所说——当你享有空前且不受挑战的力量,自诩就会变得习认为常;在永久好运之后,收敛就可能会出人意外地驾临。从永恒看,一个看似更具进军性的称号,既守密不住力量削弱的事实,也蜕变不了宇宙多极化的趋势。
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撰文:朱念念念念 北京大学国际干系学院